Union économique et monétaire
Identity Statement
Meyer, Ruth Ingeborg; Previti, Catherine
Content and Structure
Au sommet de La Haye (12/1969), «Les Six avaient décidé de faire élaborer un plan d'UEM afin de maintenir l'acquis du Marché commun et de protéger celui-ci contre les disparités monétaires et les crises économiques. (...) Le 06 mars (1970), le Conseil (...) confia la tâche d'établir un rapport à un comité de hauts fonctionnaires présidé par Pierre Werner, chef du gouvernement et ministre des Finances du Luxembourg, en collaboration avec les gouverneurs des banques centrales. (...) Le texte définitif du rapport Werner fut transmis au Conseil le 17 octobre. Il précisait les mesures à prendre sur le plan technique, en particulier l'établissement d'une convertibilité monétaire réciproque totale et irréversible entre les monnaies des Six, l'instauration d'une politique monétaire commune aux Six et d'une unité de représentation de la Communauté dans les rapports avec les pays tiers, la création de liquidités pour l'ensemble de la Communauté, l'ouverture d'un marché de capitaux unique, l'harmonisation des politiques budgétaires des pays membres, l'élaboration d'une véritable politique commune dans les domaines structurel, régional et de l'environnement (...). Pour la mise en oeuvre de ces principes, le comité préconisait deux grandes réformes institutionnelles. (...) Une partie des pouvoirs exercés par les parlements nationaux devrait être transférée au PE (....). D'autre part, un système communautaire des banques centrales devrait être institué (...). Trois étapes étaient prévues» (in "La Construction de l'Europe" par P. Gerbet, Paris, 1994, pp. 342-343). Seuls des dossiers spécifiques sur la mise en place de la deuxième étape existent dans le fonds. Le lecteur se reportera pour le reste aux dossiers des sommets et des conseils européens. Il faut enfin signaler que le projet d'UEM finit par échouer, victime de la crise monétaire (notamment entraînée par les difficultés du dollar) puis de la crise économique.