Le Conseil international était l'assemblée générale du Mouvement: il réunissait en moyenne une fois par an une centaine de délégués des organisations membres, des organisations associées, des Conseils nationaux et des Conseil nationaux en exil, auxquels s'ajoutaient les membres du Comité exécutif. Il représentait l'universalité des membres du ME. Il traçait les grandes lignes de la politique, élaborait ou ratifiait tous les actes qui intéressaient le Mouvement, sous réserve des pouvoirs confiés au Bureau exécutif international à qui il pouvait en outre déléguer une partie de ses pouvoirs, et dont il fixait la composition. Il élisaitt les dirigeants du ME. En janvier 1968, lors de la réforme des statuts du Mouvement, le Conseil international fut remplacé par un Conseil fédéral disposant des mêmes attributions mais dont la composition fut élargie à 125 membres.