La participation équilibrée des hommes et des femmes à la vie publique, au niveau politique, syndical... est une des conditions de la vraie démocratie en Europe, les femmes représentant plus de la moitié de la population. Or leur affirmation sur le plan économique à partir des années '60 s'accompagne d'un déséquilibre croissant sur le plan de la vie publique et civile.