La Commission des CE s'est engagée très tôt pour attribuer aux femmes une parité de condition sociale avec les hommes de manière à en faire des citoyens à part entière. La tradition tendait à les mettre en position de dépendance sociale vis à vis de leurs maris, habituellement considérés comme 'chefs de famille' (voir pour la sécurité sociale notamment). La femme pose d'autre part des problématiques spécifiques liées à sa fonction maternelle (maternité, garde des enfants...). Les mesures prises par les institutions communautaires pour une majeure tutelle vont également dans le sens de l'aide aux travailleuses.