Après des études de droit, Jean-Charles Moreau devient avocat près la Cour d'appel de Besançon en 1939. De 1940 à 1944, il est chef du Bureau des Mouvements de jeunesse au secrétariat général de la Jeunesse et ses activités de résistance s'exerce dans le MNPGD. En 1945, il exerce les fonctions d'administrateur civil à l'Education nationale et accomplit en cette qualité de nombreuses missions auprès du ministère des Affaires étrangères. De 1945 à 1951, il est affecté au gouvernement militaire de la Zone française d’occupation en Allemagne: il s'occupe de la Jeunesse et de l'Education populaire au cabinet du directeur de l’Education publique. Revenu à Paris en 1951, il devient le chef du service des Rencontres internationales et organise le camp de la Loreley avant de participer au lancement de la Campagne européenne de la jeunesse promue par le Mouvement européen. Il reste à la direction générale des Relations culturelles du ministère des Affaires étrangères jusqu'en 1957, étant ensuite détaché auprès du gouvernement marocain comme chef du service de la Jeunesse, de l'Education de base et des Sports (1958-1960). Entre 1960 et 1973, il opère auprès des Communautés européennes comme chef de la division de l'Information ubniversitaire, de la Jeunesse et de l'Education des adultes. Jean-Charles Moreau est aujourd'hui décédé.